周口市总工会维权服务有声有色
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  • 河南工人日报
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  • 时间:
  • 2020-10-20 17:30
勇于挺身为职工权益发声 

——周口市总工会维权服务有声有色

□文/图本报记者葛颖

周口市总工会法律维权服务队志愿者在工地向企业负责人和农民工宣讲《保障农民工工资支付条例》

   2020年4月24日,周口市总工会接到河南省总工会转来的中华全国总工会关于“商水县农民工高某反映的欠薪事件”的批示函。2019年4月高某和工友在河南一家建筑劳务公司承建的项目工地上做抹灰工作,2020年1月20日工程完工,承建单位却下欠他们工资55万余元,多次讨要和投诉未果后向工会救助。

   周口市人大常委会副主任、市总工会主席王伟高度重视,第一时间召开班子碰头会,并向劳动监察部门进行了通报,请他们协助查清事实,迅速追缴被拖欠的农民工工资。4月26日,在多部门的联合协调下,这起欠薪事件得到圆满解决,受到全总及省总的高度称赞。

   这是周口市总工会为职工维权服务的一个缩影。为职工撑腰,为职工权益发声,周口市总工会一直在行动。两年来,该市总工会成功为职工维权50多起,为受害职工挽回经济损失200多万元。

   “维护职工合法权益是法律赋予工会的基本职责。职工有所需,工会就要有所应,职工合法权益受到侵害,工会就是他们维权的坚强后盾。”王伟说。

   近年来,周口市总工会紧紧依靠党委政府,主动作为,与多部门联动发力,走出了一条职工称赞、社会满意的维权服务新路径。

   “要维权,找工会。”时下,在周口,这句话成了许多工厂、工地、职工、农民工中的流行语。

日益壮大的法律援助队伍

   这注定是个值得铭记的日子。

   4月16日,在与疫魔鏖战几个月后,周口市进入全面复工复产阶段的关键之时,周口市总工会分别与河南沐天律师事务所、河南众望律师事务所、河南锦实律师事务所达成法律援助协议,在这三家律师事务所挂牌成立周口市职工(农民工)法律援助服务工作站。

   与律师事务所联合成立法律援助服务工作站是周口市总工会进一步扩展农民工法律援助的工作形式和内容,是畅通农民工维权渠道的一个新举措。与维权服务中心不同,律师事务所基本每天都有专业的律师在岗,可以随时为困难职工提供从法律咨询到整个案件代理的多层次、全方位的“一站式”服务,打通了职工维权的“最后一公里”。

   在多年的维权实践中,周口市总工会深知,职工的权益受到侵害,仅靠工会干部动嘴动腿很难取得良好效果,必须得有专业法律人士相助才行。近年来,周口市总工会通过志愿法律服务和购买法律服务等方式不断充实壮大职工法律援助队伍。截至目前,周口市总工会建立法律援助机构25个,法律援助志愿者34人,豫工惠App网上律师志愿者15人,工会劳动法律监督员20人。

   周口市总工会党组书记、常务副主席李国章告诉记者,如今兵强马壮,工会维权机制较为完善,对那些恶意欠薪者,工会比以往更敢于亮剑,更有力量免费帮职工打官司,将维权进行到底。

充满底气的“两书一公布”制度

   2019年12月18日,农民工张更新、陈保军、王锦伟等5人来到周口市川汇区总工会,反映豫通盛工程建设有限公司拖欠工资。12月20日,该区总工会经过了解得知建筑公司已将资金拨付给承包方,是承包方一直拖欠。川汇区总工会随后向承包方送达了一套制度文件,同时讲明了拖欠农民工工资的法律后果。承包方负责人认真阅读后便答应在12月27日12点前结清拖欠农民工的50余万元工资。

   这一套具有“杀伤力”的制度就是周口市总工会与该市发改委、市人社局联合制定的改善企业劳动关系、优化经营环境、保护职工合法权益的“两书一公布”制度。

   “两书一公布”制度明确,各级工会在发现用人单位存在违反有关法律法规行为时,向用人单位发出《劳动者权益保护意见书》,提出相关意见并监督其改正。用人单位接到《劳动者权益保护意见书》5个工作日后,应对涉及的问题给予书面答复或改正,若用人单位未按照规定期限书面答复或拒不改正时,基层工会可向上一级工会组织提出签发《劳动法律监督建议书》申请,县级以上地方总工会再将建议书递交当地人社部门。人社部门受理后7个工作日内,应当依法进行劳动执法检查,并将处理结果反馈给工会组织。

   工会与发改委和人社部门联动,对监察监督过程中发现的重大劳动保障违法行为,共同研究和处理,把劳动违法等涉及侵犯职工合法权益的事情纳入社会信用体系建设中,使失信市场主体“一处违规,处处受限”。

   “工会组织没有执法权,必须和政府相关职能和执法部门联合行动,形成合力,才能更好地履行维权职责。”王伟说。

   “腰杆更硬了、底气更足了,效率更高了。”“两书一公布”制度的建立,使工会做好维权服务有了新抓手,成为工会维权的“尚方宝剑”、周口市构建和谐劳动关系的新亮点。

厂区工地的维权服务队

   “作为用工单位,咱们要明确自身对农民工工资支付的主体责任”“开始工作前要尽量和用工方签订有效的用工合同或协议。”今年5月20日,周口市总工会法律维权服务队的志愿者刘兆林和队友们一起来到周口市运粮河畔棚户区改造建筑工地,开展《保障农民工工资支付条例》志愿服务宣讲活动。

   刘兆林是周口市总工会法律权益保障部部长,12351职工维权服务热线就在他的办公桌上。2013年到法律权益保障部主持工作的他,接到过很多农民工的欠薪维权诉求。他把农民工维权难的原因总结为“三无”:无合同、无用工单位主要信息、无欠条。“大部分人只有包工头的电话,甚至包工头的名字都说不上来。这些问题也反应出农民工法律意识薄弱,用工企业不履行责任。”刘兆林告诉记者,每年的五一、宪法宣传日、招工用工旺季前后,周口市总工会都会组织维权服务队进企业、上工地,面对面为职工、农民工提供法律服务。近两年来,周口市总工会组建法律维权服务分队11个,参与律师11人,工会干部28人,开展维权服务活动44场次。

   每一支服务队,每一场维权服务活动,宛如田野上的蒲公英,将法律的种子播撒在职工心田,使越来越多的职工法律意识增强,堵漏洞、争权益,从此走出担心被坑的阴影,踏上轻松放心的打工路。

   “职工利益无小事,哪里的职工合法权益受到侵害,哪里就有工会站出来说话,工会维权越来越得职工的信赖。”王伟告诉记者,周口市总工会今后将更加坚定信心,继续从解决职工维权的薄弱点破题,从职工最需要帮助的地方入手,切实服务好广大职工群众,为周口的经济发展和社会稳定贡献工会力量。

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