构建和谐劳动关系“洛阳25条”出台
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  • 2017-09-06 08:49

  河南工人日报讯(记者 陈微娴 通讯员 张媛媛 丁树志)记者从洛阳市总工会了解到,针对劳动关系主体及利益诉求多元化、协调处置难度加大的情况,洛阳根据中央和省相关精神,最近制定出台了《关于构建和谐劳动关系的实施意见》(以下简称《意见》),共8大部分25条。

  依法保障职工合法权益。《意见》指出,严格落实最低工资保障制度,合理调整最低工资标准。规范工资支付行为,健全工资支付监控和工资保证金制度,将工资保证金制度实施范围由工程建设领域逐步扩展到采掘、制造等其他领域。全面建立欠薪应急周转金制度,积极探索建立欠薪保障金制度,帮助解决因企业欠薪造成的农民工临时性生活困难等问题。落实清偿欠薪的施工总承包企业负责制,完善行政执法与民事诉讼、刑事司法衔接制度,建立健全信息共享、案情通报、案件移送制度。依法惩处拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为,保障职工特别是农民工按时足额领到工资报酬,努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬。通过探索劳动定额定员标准化工作,指导行业和企业制定实施科学合理的劳动定额定员标准,切实保障职工休息休假的权利;通过建立安全生产与职业卫生一体化监管执法制度、加大安全生产和职业病危害防治投入等举措,切实保障职工获得劳动安全卫生保护的权利;通过督促企业依法为职工及时足额缴纳各项社会保险费用,加强对职工的职业技能培训和企业技能人才队伍建设等举措,切实保障职工享受社会保险和接受职业技能培训的权利。

  完善劳动关系协调处理机制。全面实行劳动合同制度和集体合同制度,加强对集体协商过程的指导,对不按期回应或拒绝进行工资集体协商的企业,上级工会应依法下达“整改意见书”,对逾期不整改的企业,工会可以“整改建议书”形式提请人力资源和社会保障部门责令其整改,直至追究其法律责任。健全由人力资源和社会保障部门会同工会和企业联合会、工商业联合会等企业代表组织组成的三方机制;健全劳动保障监察机制和劳动争议仲裁机制,加大资金扶持力度,畅通法律援助渠道,鼓励和引导法律服务机构和从业人员积极参与职工劳动争议的诉讼活动、非诉讼调解活动,支持工会等组织开展法律援助工作,建立快速便捷工作机制。

  深入推进和谐劳动关系创建活动。建立健全创建工作目标责任制,扩大非公有制企业和中小企业创建活动覆盖面,推动区域性创建活动由工业园区向企业比较集中的乡镇(街道)、村(社区)拓展,努力形成全方位、多层次的创建格局。把和谐劳动关系创建作为企业和企业经营者评先评优的重要考核指标,作为企业经营者参选党代表、人大代表、政协委员的先决条件。对表现特别突出的模范企业和先进个人,由市总工会分别授予“市五一劳动奖状”和“市五一劳动奖章”。加强对模范企业(工业园区)的动态管理,定期进行复查评价,对于复查不合格且不及时整改的,取消其荣誉称号。积极开展构建和谐劳动关系综合试验区(县)建设,为构建中国特色和谐劳动关系积累经验。

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