法院助力鹤辉高速公路工程复工
  • 来源:
  • 河南工人日报
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  • 时间:
  • 2021-01-20 06:56
  一拍多赢按下重启键
  法院助力鹤辉高速公路工程复工
  河南工人日报讯(记者张潇予)本是贯穿两地的富民高速公路,项目启动15年却成为烂尾工程,深陷30亿债务纠纷。法院在党委政府支持下,会同多部门,最终促成案件解决,工程复工。该案也为其他停工高速公路、烂尾项目的审判和执行创造了可借鉴可复制的经验。1月19日,记者从省高院获悉鹤辉高速公路的“前世今生”。
  鹤辉高速公路全长61.2公里,东起京港澳高速553公里处(鹤壁境),西至新乡辉县市豫晋界,与新乡至晋城高速公路相连,是打通晋煤外运的快速通道,是一项重大民生工程、发展工程、扶贫工程。该项目于2006年正式启动,因项目投资人重组而资金链断裂,不久全线停工。
  项目的停工,导致这条连接山西、河南、山东三省的东西大动脉高速公路断成了两段。2019年3月,省高院经申请将相关案件指定鹤壁市中级人民法院执行。其间,涉鹤辉高速相关案件(施工、勘察设计单位、内部职工相继起诉)也先后立案执行,主要涉及金融借款、建设工程施工合同、勘察设计合同、监理合同、劳动报酬追索5类12起案件纠纷,涉案总金额约30亿元。
  国内无先例,“一拍多赢”按下重启键。2019年3月1日立案当天,鹤壁中院即确定将已建成的路基、路面、隧道、涵洞、桥梁、立交桥等全部在建工程纳入查封保全范围,并于第二天进行了全线保全查封,聘请专业人员沿线全程录音录像、固定证据。根据高速公路特有属性,建议该项目涉及的鹤壁、安阳、新乡三市政府及交通运输局依法与中城建集团、鹤辉高速公司解除项目投资框架协议、高速公路收费特许经营权协议,为后续拍卖工作顺利开展奠定基础。
  将在建烂尾高速公路作为执行标的在国内尚属首次,鹤壁中院经与鹤壁市交通运输局、市发改委、市税务局等多部门协调研判,充分评估项目复工可能存在的问题,为避免项目被空头资本竞买后炒作、转包、转卖,导致不能顺利复工,法院会同交通运输部门从建设资质、注册资本、社会信誉等方面对竞买人资格进行了严格的实质性审查,真正筛选出实力强、信誉好的适合意向竞买人,确保竞买成功后及时复工建设。同时,紧紧依靠当地党委政府,多次向河南省政府、省交通厅及相关部门汇报会商,寻求党委、政府、上级法院和金融机构总部的帮助和支持,最终促成该项目于2020年12月5日,被河南省交通运输发展集团有限公司以31.024亿元竞买成功。该项拍卖一举创下全省法院网拍金额最高纪录,京东网司法拍卖平台全国网拍金额最高纪录。
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