深圳劳动协理员投诉人社局不守《劳动合同法》
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  • 河南工人日报
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  • 时间:
  • 2013-08-16 08:36

深圳劳动协理员投诉人社局不守《劳动合同法》 

联名写信致市长及人社局局长要求完善福利待遇

 

    每月2400元的工资太低,也没有年底双薪,近日,300多名劳动协理员投诉深圳市人力资源和社会保障局不遵守新修订的《劳动合同法》,并联合写了封公开信致深圳市市长许勤及人社局局长王敏,要求完善涨工资等福利待遇。深圳市人社局相关人士回应称,劳动保障协理员原本属于政府公益性岗位,由政府财政拨款,协理员们要涨工资的诉求,必须与财委等多部门协调,单人社局一家决定不了。

    派遣员工要求签订无固定期劳动合同被拒

    章女士今年43岁,从事劳动保障协理员工作快10年,如果按正常的劳动关系,章女士就可与单位签订无固定期劳动合同,可像她这样的一批劳动保障协理员却不可以,因为他们是派遣性的工作人员。他们与福万家签订劳动用工合同,再由福万家派遣至劳动就业服务中心及各区做劳动保障协理员。福万家系劳务派遣公司,深圳市深劳人力资源开发有限公司是其大股东,而人才交流服务中心系深圳市深劳人力资源开发有限公司大股东。人才交流服务中心曾是市人事局下属事业单位,于2010年正式纳入国资监管体系全面实行企业化运作。

    随着7月1日起《劳动合同法》修订实施后,这种派遣性质的用工关系出现新的问题。共有300余名劳动保障协理员为此提出了新的诉求。他们大部分于2006年6月按照雇员招考标准从应试的深圳户籍失业人员和应届毕业生中择优录取,都在福万家续签了6~9年的劳动用工合同,其中大专、本科学历人员占总人数90%以上。

    工资待遇与工作量不对等

    “劳动保障协理员工作量大、工作责任高、待遇低的现象由来已久,目前实际工资所得每月2200多元,除此外无其他任何的福利补贴。”协理员阿李表示,他们曾多次通过不同方式反映,但仍未得到解决,只好以公开信的方式向市长许勤及市人社局局长反映,要求改善工资福利待遇过低的状况。

    章女士说,按深圳市新调整的最低工资标准每月1600元,就业困难人员经推荐上岗后,工资加上政府岗位补贴,每月实际所得2400元,扣除个人缴纳社保费用后,实际所得为每月2000多元(不包括企业发的年终奖金及其他奖励等)。

    “因就业困难人员上岗多从事手工加工的工作,对学历、工作技能等是基本不作要求的。我们不盲目攀比,但实际工作量、工作责任相差如此之大,让人感觉不公平。”阿李还表示,福利待遇也不公平,协理员没有街道综管员享有的过节费、年底双薪、年度体检,无论工龄多长,年休假都是5天,更享受不到探亲假,“这是《劳动合同法》规定的还是相关部门制定的,依据是什么?”

    要求涨工资补发工龄补偿金

    协理员们要求补发工龄补偿金。2008年6月,按照该市人力资源和社保部门的要求,各区全体协理员与福万家社区服务有限公司签订劳动合同,完成从“临聘人员”至“劳务派遣”的转变。之前协理员的劳动合同都是与街道签订,实际在街道办事处工作为两年多,按照《劳动合同法》有关“员工工作一年或6个月以上,所在单位应给予补偿一个月工资补偿金”的规定,应补偿协理员三个月的补偿金。尽管各街道分别向区人社局请示予以补发补偿金,但一直未予以妥善解决。

    此外,今年协理员们在与福万家续签合同时,发现合同上居然有一条款,乙方不享受有关无固定期限合同以及支付经济补偿的规定。协理员们质问,合同上出现这一条规定是否合法?

    对此,协理员们提出了五大诉求:一是要建立工资正常增长机制;二是要有住房公积金;三是增加如综管员目前享有的法定假日过节费,实行年底双薪制度;四是按照国家劳动法律法规的规定,建立起完善的福利待遇体制;五是补发工龄补偿金。

    人社局回应正统筹逐步解决相关诉求

    深圳市人社局相关人士回应称,劳动保障协理员原本属于政府公益性岗位,用来解决困难失业人员就业。但由于有些困难失业人员没办法胜任这一工作,后又向社会招聘一些本科生和大专生。而公益性岗位属于政府财政拨款,协理员们要涨工资的诉求,必须与财委等多部门协调,单人社局一家决定不了。

    对于协理员提出的“同工同酬”诉求,该人士称,协理员属于公益性岗位,因此不属于同工同酬范畴,而且同工同酬的界定也不一样。根据新规,用工单位应当按照同工同酬原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。但国家规定的实行相同的劳动报酬分配办法,并没有规定工资数额要完全一样,因为学历、技术等级、工作业绩等方面的不同可能将核算出不同的工资金额。

    不过该人士也坦承,协理员每月2000多元的工资确实不高,目前正在统筹逐步解决。

    律师说法

    派遣员工要求同工同酬有法律依据

    “协理员的诉求有一定的法律依据。”广东华途律师事务所律师黄彪认为,国家法律赋予职工一方与用人单位就劳动报酬进行集体协商谈判并订立集体合同的权利,《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》也有明确规定“建立劳动者工资正常调整机制”。而《深圳市住房公积金管理暂行办法》也规定,应为户籍和非户籍在职职工缴存住房公积金。

    对于协理员们提到的同工同酬,黄彪认为,虽然目前关于同工同酬的规定仍过于笼统,尚有待通过法律、法规等形式进一步细化,但用工单位不应据此完全规避同工同酬的规定。例如根据技术等级、工作业绩等因素计算工资的薪酬标准应向劳动者公开,劳务派遣性质的劳动保障协理员的薪酬待遇应当参考具有同样或类似工作内容的其他编制人员。(《南方都市报》记者 张小玲)

 

 

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