单位少缴社保致退休金缩水
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  • 劳动午报
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  • 时间:
  • 2014-01-22 10:41

大发正大15名退休员工称:单位少缴社保致退休金缩水


    对于绝大多数退休人员来说,退休金是他们步入老年之后唯一的生活来源。而退休金的多少,又直接关系到他们生活质量的高低。因此,他们不得不高度重视自己的退休金。然而,北京大发正大有限公司(以下简称“大发正大”)300多名员工因缴费基数不足导致其退休金缩水一事,自2012年开始到现在一直未得到解决。

  “从公司创业初期到发展壮大为全国农业产业化龙头企业,我们为之奋斗、拼搏20多年。期间,我们热爱工作甚于爱自己、爱亲人。我们加班加点从不计酬劳,身心严重透支但无怨无悔。”公司退休员工杨征南等15人称:“现在,我们退休了、没有用处了,却不能领取足额的退休金。我们向公司、向集团书面反映半年多了,问题不仅没有解决反而变得越来越难。因此,我们相约在1月20日再次来到集团总部,向正大集团董事长谢国民先生递交第二封信,反映公司个别领导的错误做法。”

  员工反映

  辛勤工作几十年 企业未足额缴纳社保

  1月8日,大发正大退休员工杨征南、陈玉萍、万继锋、乔秀春、郝云涛、代会亮、张启、安桂莲等15人联名向本报反映,其单位是首都农业集团与泰国正大集团于1986年合资经营,实行牧工商一体化、产供销一条龙的大型现代化食品企业。

  然而,就是这样一个在国内外知名度很高的企业,一直未按国家规定足额提取各项福利费,以至不能以员工工资总额作为缴纳社会保险费的基数,造成员工退休金缩水。

  这些员工告诉记者:为了使退休员工老有所养,同时亦为在职员工能够安心工作、解除后顾之忧,对于社会保险费用基数不足的问题,公司内部外方领导高度重视,曾多次报请董事会研究同意,针对不同历史时期的具体情况适时采取了相应的补救措施,保证员工退休后能足额领取退休金。2002年召开的第一次董事会上拟定:自当年4月以后退休者,公司按足额缴费标准核发其应得退休金的差额部分。2005年2月召开的董事会再次就此达成共识,授权经营班子妥善解决此事,并继续执行这一措施。截至目前,400多名符合该条件的员工中,只有100人享受此待遇。

  “同样是员工,同样为企业发展做出了贡献,为什么有的人能享受到这样的待遇,每月获得774.1元、723.8元或181.63元的补偿,而有的人却一分钱没有呢?这种厚此薄彼的做法,让我们从心里接受不了。”梁书兰、吕桂芹、樊桂秀、张亚存等员工说:“这是于建平在2012年到公司接任总裁后,不顾企业历史、不顾董事会决议,擅自做主造成的。他这样做,让我们感到有种被抛弃的感觉。”

  “为此,我们以退休老员工的名义集体上书,请求集团、公司各级领导尽快、公正、彻底解决退休待遇缩水问题。”这些员工说:“去年9月29日,公司领导尹彦勋、宋卫东、于建平与我们接洽。于建平口头告知我们:找尹、宋二位没用,就得找他。他和我们相约当年10月20日前见面。我们虽心急如焚,但尽量理解领导。可是,我们等到的却是于建平卸任公司总裁之职,离公司而去。”

  “新任总裁吕攀受于建平委托于10月31日与我们面谈,约定一至二周后答复。当时,吕攀的诚恳给我们一种久违的感动,我们再次克制自己,耐心等待。但直到12月2日,即过了约定的最后日期32天之时,我们前去公司请求面见吕攀,等待我们的竟是强化了的‘安保’措施,升级了的‘管控’手段。”员工们无奈地说:“我们这些曾经为公司出力流汗的老先生、老太太,只能在大门外遥望那曾经非常熟悉的办公大楼和一幢幢厂房……此时,我们的心比冬天的大铁门还凉!”

  “去年12月5日,在顺义区人社局协调下,公司人力资源部司马总监答应两周内计算出补偿金额,但过了这个时间还没算出来。”员工说:“12月19日,集团总部人事部总裁王广权当着我们的面致电司马总监,要求他尽快按相关文件办理,但司马总监至今没有回音。”

  企业做法

  吃定员工缺证据 公司咋说都是理

  就员工们反映的问题,记者于1月14日下午1点14分来到公司。门卫问明记者来意,打电话向公司请示后说:领导通知,如果采访本公司,需要经过顺义区委宣传部批准。否则,不接受采访。

  虽然记者未能采访到公司负责人,但杨征南等员工录下了现已升任集团负责人的于建平1月8日接待他们时的录音。在录音里,于建平说:“退休金补差、取暖费等都是我停的,因为发这些钱没有任何官方文件,我只能发国家规定的钱。你们的诉求要有依据。如果有依据我不给,你们可以告我。法院判我输了,判多少给多少。”

  “我们的依据就是董事会决议。董事会已经认定我们的缴费基数少了,并决定对退休金进行补差,这就是公司少缴社保费的证据。董事会已经形成的决议,公司已经执行了10年,到你上任时却不执行了,这是什么理由?”录音中员工问。录音中于建平说:“董事会也会干错事,错了就要纠正。如果以前的董事会决议没有错,就不会有今天的事。”

  对于员工到集团总部反映问题的做法,录音中于建平说:“这次我来见你们,希望这是最后一次。下次再这样,我肯定不来,也不派人来。你们在这里占用会议室、吃饭、喝水都要掏钱。”

  “您瞧,这样的领导,分明是装糊涂。他明知道公司从来不给员工工资条,谁也不许打听别人的工资,现在却让我们拿证据,我们上哪儿拿证据?”员工说,“我们拿出公司领导签字同意的董事会决议审批表,他又说董事会的决议也会有错。”

  记者看到,该公司人力资源部2002年4月22日呈送给总裁陈(熹鑫)总、执行副总裁王(永昆)总的《关于调整离退休(职)员工企业补充养老金的请示》内容是:根据2002年第一次董事会精神,我部曾多次与顺义区社保中心协商,拟予补足欠缴(基数)之养老保险费,但全市统一禁止此类补缴,故现在只能采取调整离退(职)休员工企业补充养老金的方式予以解决。

  鉴于部分退休人员尚未按足额缴纳养老保险费标准领取退休金,企业须进一步完善补充养老保险制度,在不降低原有离退休待遇的基础上,确保离退休(职)人员足额领取退休养老金。经对不同类别人员退休待遇的测算,拟按下列标准核发:

  1、原2名副局级离退休干部继续执行大发公司规定(通知)的标准并随之调整。

  2、1996年市政府1号令实施(4月1日)前办理退休手续并已按基本养老金之50%核发的,其标准不变。

  ……

  对这个请示,上一级主管指示:拟同意,请陈总、王总批示。工会主席陈桂文也签字:拟同意人力资源部意见,请王总审定。

  上二级主管指示:把已离退休的39人分别造册,把调整结果及每人的说明报上来再议。

  上三级主管指示:同意,报陈总阅后落实。陈总于5月20日签字:可。

  员工不解:这样的批示,难道也会错?它错在哪里了?

    律师观点

  董事会决议可作证 少缴社保应当赔偿

  针对这些员工遇到的问题,沈斌倜律师指出,这是企业追求利益、苛减成本造成的。这种案件大致分两类:一是用人单位从未给劳动者缴过社会保险,劳动者退休后,不能补缴,而无法享受养老保险待遇;另一类是用人单位少缴社会保险,致使劳动者退休后享受较少的养老保险待遇。

  本案就属于第二类情形,对于已经享受过补偿的100多人,不需要再举证其工资多少,因为公司已经构成了自认,且自认一旦作出,除非法定原因,不得撤销。现在,公司要撤销该自认,必须对法定原因承担举证责任,而公司很难举证;况且,公司决定对劳动者补偿,双方形成了一个合同关系,当事人应按约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。因此,这100多人可以直接走法律程序,要求公司一次性赔偿养老保险待遇损失。

  而其他人可能面临更多的法律风险。因为公司如果不承认自己少缴了社会保险,劳动者就要证明这个事实,必须有工资证明。而对于工资的证明责任属于谁?是单位还是劳动者?一种意见认为,在两年内适用举证责任倒置原则,由用人单位承担举证责任;而超过两年,则是谁主张谁承担举证责任。其根据是《北京市工资支付规定》等规定的:工资支付记录至少保存二年备查。另外一种观点则认为,在争议发生15年内,均由用人单位承担举证责任,其依据是《会计档案管理办法》规定的原始凭证应当保留15年。同时,《劳动争议调解仲裁法》规定:与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供。

  沈律师说,劳动者要证明自己的工资数额,一般可以从以下几个方面搜集证据,例如银行转账记录,工资条,证人证言,相关录音等。

  当然,由于公司存在之前的董事会决议,如果该董事会明确记载了公司存在何种未足额缴纳社会保险的行为,后来者要否认之前的董事会决议,应拿出足够证据证明之前的决议是违法的。(本报记者 赵新政)


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